Mogen vuilnismannen staken in Amsterdam?

De gemeentereiniging Amsterdam is van plan om vanaf 30 april 2010 een week te gaan staken.

Net op het moment dat er grote evenementen op het programma staan zoals koninginnedag, Giro d'Italia, bevrijdingsdag, dodenherdenking en de mogelijke huldiging van Ajax als landskampioen. De gemeente Amsterdam vreest voor Napelse toestanden in onze hoofdstad. Indien de staking haar doorgang zou vinden, zou de stad tijdens deze grote nationale en internationale evenementen een vuilnisbelt zijn. Volgens Loco-burgemeester Lodewijk Asscher worden er alleen al na koninginnedag 37.500 volle vuilniszakken verwacht. De gemeente Amsterdam heeft op 22 april 2010 een kort geding aangespannen om de staking te laten verbieden door de rechter. Mariska Aantjes was hierover op 22 april 2010 te zien in het nieuws op At5.


Het recht om te staken is neergelegd in artikel 6 lid 4 van het Europees Sociaal Handvest. In principe hebben alle werknemers en ambtenaren een recht op collectieve acties, ook wel stakingsrecht genoemd. Toch kan de rechter een staking verbieden en kan een staking als onrechtmatig bestempeld worden. De rechter zal bij de beoordeling van een staking de volgende punten overwegen:

• Er moet sprake zijn van een belangengeschil, daarbij mag het niet gaan om een zuiver politiek geschil;

• Het mag ook niet gaan om een rechtsgeschil, partijen kunnen bij een rechtsgeschil immers naar de rechter;

• In sommige omstandigheden zijn solidariteitsstakingen toegestaan;

• De staking moet als uiterste middel toegepast worden;

• De staking mag niet in strijd zijn met eerder gemaakte afspraken in de Cao's

• De staking moet op tijd zijn aangekondigd;


Tot slot mag de staking niet in strijd zijn met artikel 31 van het Europees Handvest. Het doel van de staking (in dit geval een betere CAO en meer loon) moet in redelijke verhouding staan tot het belang van de actie. De Hoge Raad overwoog dat naarmate een dienst essentiëler is, de staking eerder mag worden verboden door de rechter.


De staking is tijdig aangekondigd en er is ook sprake van een belangengeschil. Van belang zal zijn of de rechter de staking in verhouding vindt tot het doel en of het als uiterst middel toegepast wordt. De staking vormt een bedreiging voor de openbare orde en veiligheid nu er door de 27.500 vuilniszakken de hulpdiensten deels geblokkeerd kunnen worden. Het openbaar vervoer zal van de staking ook hinder ondervinden. Bovendien zullen ook handhavers staken. Verder kan er een gevaar ontstaan voor de volksgezondheid door het ongedierte dat zich op al het vuil gaat storten. Of de staking een uiterst middel is, is ook de vraag. De gemeente Amsterdam heeft immers voorgesteld een informateur aan te stellen. De rechter zal naar verwachting eind deze week uitspraak doen. Het is dus nog even afwachten hoe Amsterdam er na 30 april uitziet....